是证明了这一点。

第一条便是，先不管入侵昭武诸国的大食，全力平定西突厥之乱，打出一场足以奠定胜果、让西突厥再不能掀起风浪的大胜。

为此，他决定在西突厥处月、处密部落处建立金满州和沙陀州，并在此地设立州长官，以此地为驻兵前线。

第二，他决定让阿史那忠率领岐州、雍州府兵，契苾何力、王文度率领秦州、成州府兵北上，抵达西疆后与程知节、苏定方等人会合。